洞察日期：2023年3月
摘
要
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宏观环境
2023年经济实现良好开局
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政策动态
两会定调2023年目标：稳增长，保地产，发展数字经济
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技术动态
AI市场持续火爆，多款语言类模型发布
宏观环境
宏观经济走势
1-2月份国民经济企稳回升。1-2月份，全国固定资产投资（不含农户）5.36万亿元，同比增长5.5%；社会消费品零售总额7.71万亿元，同比增长3.5%；我国进出口总值6.18万亿元人民币，同比微降0.8%。其中，出口3.5万亿元，增长0.9%；进口2.68万亿元，下降2.9%；贸易顺差8103.2亿元，扩大16.2%。
数据来源：国家统计局
基建投资
基建投资持续走高。1~2月，基础设施投资同比增长12.2%。其中道路运输业投资增长5.9%，公共设施管理业投资增长11.2%，水利管理业投资增长3%；
数据来源：国家统计局
房地产投资
房地产开发投资降幅收窄。1-2月份，全国房地产开发投资1.37万亿元，同比下降5.7%；新开工及销售面积降幅大幅收窄：1-2月，房屋新开工面积1.4亿平米，下降9.4%。商品房销售面积1.5亿平米，同比下降3.6%；
数据来源：国家统计局
建筑业数据
建筑业热度持续回升。2023年2月，建筑业商务活动指数为60.2%，比上月上升3.8个百分点。新订单指数为62.1%，比上月上升4.7个百分点。从业人员指数为58.6%，比上月上升5.5个百分点。（商务活动指数由商务活动、新订单、新出口订单、积压订单、存货、中间投入价格、收费价格、从业人员、供应商配送时间、业务活动预期10项扩散指数构成。高于50%则处于上升空间）。
2022年，建筑安装工程投资同比增长2%。
数据来源：国家统计局
对外承包工程领域：2023年1-2月，我国对外承包工程业务完成营业额182.3亿美元, 同比增长1.5%，新签合同额250.5亿美元, 同比下降17.6%。“一带一路”沿线国家新签合同额122.8亿美元，同比下降29.3%；完成营业额102.5亿美元，同比增长0.3%
数据来源：商务部
政策动态
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国家部委级重点政策
政策名称
党和国家机构改革方案
发文机关：国务院
成文日期：03月16日
关键内容：组建中央金融委员会、中央金融工作委员会、国家金融监督管理总局、中央科技委员会、国家大数据局等八大机构，由新的机构统筹管理金融、科技创新、国家大数据等相关工作；
进行地方金融监管体制改革、完善国有金融资本管理体制、证监会调整为国务院直属机构、完事老龄化工作体制、优化农业农村部职责等多项工作深化及调整。
政策名称
政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南
发文机关：财政部办公厅 住房城乡建设部办公厅 工业和信息化部办公厅
成文日期：03月22日
关键内容：对于纳入政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的建设工程项目可研编制、设计与审查、政府采购、施工、检测、验收、第三方机构（预）评价全流程的相关活动提出明确的规范要求；
项目类型包括医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障性住房等政府采购工程项目（含适用招标投标法的政府采购工程项目）。
政策名称
关于进一步推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）常态化发行相关工作的通知
发文机关：证监会
成文日期：03月07日
关键内容：《通知》共提出4方面12条措施，进一步推进REITs常态化发行工作：
一是加快推进市场体系建设，研究支持增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景的消费基础设施发行基础设施REITs.优先支持百货商场、购物中心、农贸市场等城乡商业网点项目；
二是完善审核注册机制，优化审核注册流程，明确大类资产准入标准，完善发行、信息披露等基础制度；
三是坚持规范与发展并重，突出以“管资产”为核心，构建全链条监管机制，促进市场主体归位尽责；
四是凝聚各方合力，完善重点地区综合推动机制，统筹协调解决REITs涉及各类问题，推动完善配套政策，抓紧推动REITs专项立法。
政策名称
2023年全国标准化工作要点
发文机关：国家标准化管理委员会
成文日期：03月24日
关键内容：《2023年全国标准化工作要点》围绕加强新兴技术领域标准研制、提升产业标准化水平、完善绿色发展标准化保障、统筹发展和安全等八大方面提出89条工作要点。
《2023年全国标准化工作要点》要求积极稳妥推进落实碳达峰碳中和标准计量体系实施方案，印发双碳标准体系建设指南，下达一批双碳标准专项计划。
政策名称
绿色低碳技术专利分类体系
发文机关：知识产权局办公室
成文日期：03月08日
关键内容：采用线分类法，将绿色低碳技术划分为四级技术分支。一级技术分支包括化石能源降碳技术、节能与能量回收利用、清洁能源、储能技术、温室气体捕集利用封存等5个技术分支。绿色低碳技术建立与国际专利分类的参照关系，经合并去重，共涉及国际专利分类表8个部、47个大类、108个小类、1090个大组、9934个小组。
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国家部委级其他相关政策
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国家部委级其他相关动态
两会政府工作报告：2023年全国两会于3月4日-3月13日在京召开，发布政府工作报告，明确2023年经济发展目标：GDP增长5%左右；并要求财政政策基调为“加力提效”，货币政策基调为“精准有力”，通过全力保基建重大项目提前开工，以汽车、家电等大宗消费为抓手促进消费进行扩大内需，大力发展数字经济，坚持“房住不炒”定位，化解房地产风险。
两会部长通道倪部长发言：2023年住建部落实稳字当头、稳中求进的方式，将以三个方面展开：
1.稳支柱：分为建筑业及房地产两大方面：建筑业层面，用科技赋能建筑业，推动建筑业高质量发展；房地产层面，一方面，要坚持因城施策、精准施策、一城一策，大力支持刚性和改善性住房需求；另一方面，增加保障性租赁住房供给和长租房建设。
2.防风险：人文及安全层面，加速城市更新，化解安全风险；市场层面，防范化解房地产“灰犀牛”风险，针对优质国企及民营企业精准施政，满足合理的融资需求，抓出风险房企，整顿市场秩序。
3.惠民生：把城市规划好、建设好、管理好，打造宜居、韧性、智慧的城市，努力为人民群众创造高品质生活空间。
发改委：在国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列发布会的第10场发布会上，国家发展改革委副主任杨荫凯介绍今年将重点做好四方面工作：一是聚焦短板领域和薄弱环节，加快推进重点领域建设。要求加快交通、水利、能源等重大基础设施建设。二是充分发挥各项投资政策组合作用，统筹推进重大项目建设。三是加强项目储备，持续提高投资项目前期工作质量。四是进一步激发民间投资活力，不断优化投资环境。鼓励更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设等。
中国人民银行：中国人民银行决定于2023年3月27日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。降准政策落地后，对于落实金融16条政策尤其是信贷政策等都有积极的作用，对于房企获得更多的开发贷款支持和个人按揭贷款政策等都有积极作用。
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地方级重点政策
政策名称
全省建筑领域规范市场行为优化营商环境专项行动实施方案
发文机关：浙江省住房和城乡建设厅
成文日期：03月13日
关键内容：工作目标：实施建筑强企升级行动， 2023年力争培育总承包省级示范企业达到120家以上、专业承包省级示范企业达到50家以上、“专精特新”企业30家，指导新增特级企业5家、超百亿元产值企业5家。瞄准重点领域和突出问题，建立常态化动态监管机制，营造公正清朗的建筑市场环境。
重点工作措施：“做优做强”总承包企业；引导专业承包企业“做专做精”。数字赋能提升监管水平。
政策名称
2023年全省建筑节能与科技工作要求
发文机关：安徽省住建厅
关键内容：到2023年底，全省绿色建筑新开工面积占新开工民用建筑比例达到100%，竣工面积占新竣工民用建筑比例达到80%以上；星级绿色建筑占比达到10%；装配式建筑新开工面积占新开工建筑比例达到30%以上。
全面落实《安徽省绿色建筑发展条例》《关于推动城乡建设绿色发展的实施方案》《安徽省城乡建设领域碳达峰实施方案》《安徽省建筑节能降碳计划》等法规文件要求。
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地方级其他相关政策
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地方级其他相关动态
上海住建委：2023年上海共安排市重大工程正式项目191项，年度计划投资2150亿元。
内蒙古：内蒙古今年计划实施62项重点公路项目，建设规模约5000公里。
湖北省：2023年10大民生项目清单出炉，计划推动保障性住房建设、旧城改造和适老化改造，建设筹集保障性租赁住房10万套，改造棚户区住房4.8万套，改造城镇老旧小区4000个以上，完成适老化改造2.5万户。
湖北省住建厅：2023年湖北省全年度计划完成新建装配式建筑面积共达4040万平方米，其中，武汉市、宜昌市、襄阳市的指标分别为2000万平方米、550万平方米、550万平方米，武汉市的年度任务指标占比接近全省总任务的50%。
甘肃省住建厅：2023年重点推进8大领域287个省列重大项目建设，总投资16512亿元，年度计划投资2512亿元。其中计划新开工项目119个，续建项目148个，预备项目20个。
广东省政府：广东省住房和城乡建设厅与华为终端有限公司签署战略合作协议；双方将合作开展数字家庭技术与应用领域展开合作。
江苏省住建厅：江苏省住房和城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价。
新疆省住建厅：3月27日，新疆新一轮建筑工匠培训就业行动正式启动。此次计划培训建筑工匠37.5万人次，实现新增就业30万人，培育建筑施工企业1000家，培养建筑劳务经纪人5000人。
技术动态
AI技术
GPT-4发布，支持以图生文
GPT-4是一个多模态大型语言模型，即支持图像和文本输入，以文本形式输出；扩写能力增强，能处理超过25000个单词的文本；更具创造力，并且能够处理更细微的指令。OpenAI表示，新模型产生的错误答案更少，将更少地偏离谈话轨道，更少地谈论禁忌话题，甚至在许多标准化测试中优于人类表现。
百度发布文心一言
百度正式发布知识增强大语言模型“文心一言”，并启动内测。目前，已有650 家企业宣布接入文心一言的生态。
清华团队推出对话机器人ChatGLM
清华大学NLP团队，公开自研的中英双语对话模型ChatGLM-6B，该模型初具问答和对话功能，现已开启邀请制内测（内测申请网址 http://chatglm.cn），后续还会逐步扩大内测范围。
多家科技巨头进入AIGC领域
腾讯针对对话式人工智能产品已成立“混元助手(HunyuanAide)”项目组。该项目组将联合腾讯内部多方团队构建大参数语言模型，目标是“通过性能稳定的强化学习算法训练完善腾讯智能助手工具，打造腾讯智能大助手。”
网易携手昇腾AI打造玉知-悟空图文理解大模型，网易新闻基于“玉知”构建的图文内容，在推荐环节采用基于该图文向量的dropoutnet召回优化，实现视频和整体大盘的业务指标提升。
Adobe宣布推出名为 " 萤火虫 "（Firefly）的创意生成式 AI，正式杀入 AIGC 商业化赛道。Adobe 的首席技术官 ElyGreenfield 介绍称，在训练 Firefly 时，Adobe 精心挑选了数据来源，主要包括 Adobe 自有版权的图片、具有公开授权的图片和版权过期的图片，因此训练出来的 AI 具备商业上的安全性。
微软宣布将通过Bing Image Creator把由DALL-E模型提供支持的AI图像生成功能引入Bing搜索引擎和Edge浏览器。创意软件开发商Adobe也透露，将通过名为Firefly的AI艺术生成产品来增强自己的工具。
